凝心聚力攻难关 感恩奋进勇争先

——2023年庐山市高质量发展纪实

彭明明 汪峻 九江日报全媒记者 汪东平 张新红

　　2023年，庐山市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，以改革攻坚统领，全力推动全域旅游、整治城乡环境、做强实体经济“三大攻坚行动”见行见效，为庐山高质量发展打下坚实基础。预计全年完成生产总值163亿元，一般预算收入16.6亿元，固定资产投资额同比增长10.2%，社会消费平零售总额增长8%。全年累计接待游客1499.17万人次，同比2022年、2019年分别增长28.53%、35.82%；实现旅游收入121.80亿元，同比2022年、2019年分别增长27.36%、29.15%。连续六年获评全国县域旅游综合实力百强县，获评全国休闲农业重点县、“四融一共”先进县、国家农业绿色发展先行区。

乡村振兴

　　一年来，我们在深化改革攻坚中解放思想、克难而行，庐山发展实现全新一跃。

　　按照“一体化、集团化、专业化、市场化”改革目标，持续推动庐山改革走深走实走新走好，以改革的“关键一招”促进发展的“全新一跃”。全面学习借鉴云台山等先进景区经验，放大比较优势，突破改革堵点，补齐功能短板，以“开弓没有回头箭、改革没有回头路”的决心魄力，全力推进庐山改革取得关键性突破、标志性成果。管理体制不断优化，机构、人员、职责进一步融合；创新建立景区联合党委，引领驻山单位及市场主体积极投身庐山改革发展；国企改革全面完成，全面开展“三进三查三转”活动，49家景区国企退休人员完成社会化移交工作，国企清产核资和资产划转工作全面完成，进一步健全庐山文旅控股集团现代企业架构；功能品质得到大幅度改善，国际会议中心一期、网球场、游泳馆、停车场等设施建成并投入使用；别墅确权登记持续推进，完成局属889栋不动产确权；深入开展五大专项行动，通过规范化管理，景区交通秩序大幅优化。

庐山半程马拉松

　　一年来，我们在推动文旅融合中以文塑旅、以旅彰文，庐山品牌持续做实唱响。

　　庐山市紧紧围绕打造区域文旅中心发展战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，锚定“五个一流”，打造“四张名片”，做好山城湖乡联动文章，推出一批特色精品线路、谋划一批重大文旅项目、打造一批新兴旅游景点，以做“大庐山”、带动“环庐山”、舞动“泛庐山”，加快构建全域旅游格局，建设世界知名的山水文化旅游名城和休闲度假胜地。大力推进庐山植物园山南分园、杏林文化产业园、“庐山天下悠”展陈馆等重点文旅项目建设，积极谋划推进白鹿洞书院保护性修缮和桃花源景区品质提升项目，不断丰富文旅融合场景；门票整合有力有效，“一票多次多日使用制”全面推行、每年3月确定为庐山“免票开放月”；成功举办了第四届庐山国际爱情电影周、庐山全球商界精英大会、全国“四季村晚”之秋季“村晚”、首届中医药杏林文化传承创新发展大会、2023庐山半程马拉松赛等重大活动，吸引众多网络大V、网络人士来庐山开启采风“寻美”之旅，庐山知名度、美誉度、影响力不断提升，“庐山天下悠”品牌持续做实唱响。

庐山冰雪旅游

　　一年来，我们在做强实体经济中大抓工业、大干项目，庐山赶超发展动能强劲。

　　庐山市坚持把工业作为突破口、把项目作为主抓手、把创新作为源动力，深入开展“项目为纲、三年倍增”行动，全年开工省重点项目5个、省大中型项目20个、九江市大会战项目105个。工业园成功实现调区扩区；未来产业园一期、昌九客专庐山段、南康古城等重大项目稳步推进；省港综合码头、庐山国际会议中心、华砂年产200万吨洗砂生产线、铜锣湾商业综合体、翡翠洲际酒店等项目如期竣工投入使用或开业运营。总投资56亿元的循环经济产业园项目实现9天签约落户、75天投产、90天升规，跑出了“庐山加速度”。投资4.82亿元推进11个技改项目，累计腾退土地面积1099亩；新增国家高新技术企业10家，入库科技型中小企业50家。新增省级院士工作站1家、省级专精特新企业5家，获评“全省开放型经济综合先进单位”。庐山植物园入选国家级引才引智示范基地、国家林草科普基地。高标准打造景区政务服务中心，在九江市率先打造“3+1”标杆通用综合窗口，“庐易办”营商环境品牌不断擦亮。

产业园区

　　一年来，我们在秉持绿色发展中坚守底线、厚植底色，庐山生态优势巩固加强。

　　庐山市坚持走生态优先、绿色发展之路，全面深化落实河长制湖长制，投资9亿元整治污水管网及国考断面周边水系，整治主要河道7条，国省考水质断面稳定达标，集中式饮用水源地水质达标率100%。统筹推进污染治理和生态保护修复，持续深入打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，完成环山公路、旅游绿道、河湖岸线环境提升；蓼花池生态环境综合治理、蚌湖周边水系生态修复启动建设，鄱阳湖高新科技项目区污水处理厂投入运营，如琴湖水生态保护修复完成；鄱阳湖水域禁捕退捕成果得到持续巩固。坚决打赢松材线虫病防治攻坚战，入选国家级重点区域松材线虫病综合防治试点市；连续八年荣获全省越冬候鸟与湿地保护先进县，匡庐大地的山川更清秀、河流更清澈、大地更清洁、空气更清新。

　　一年来，我们在办好民生实事中践行初心、担当实干，庐山城市品质不断提升。

　　庐山市大力实施城市更新，完成道路新建、提升项目16个，改造老旧小区项目4个；西宁街、牯岭街历史文化街区完成保护性修缮；加大非遗保护传承力度，西河剧院、金星砚博物馆焕发新颜；高标准改造东篱公园、长虹港公园、流泗港公园，高品质打造滨湖体育公园，升级改造紫阳广场，建设10个休闲小游园；6所中小学校、2家医院投入使用；城东四期、职高、庐山市人民医院迁建等民生项目快速推进。充分利用闲置用地建设一批停车场，新增停车位8000余个，建设充电桩1000余个。发放就业担保贷款1.84亿元、养老金6.71亿元，创新打造“零工易栈”，帮助灵活就业人员解决用工难题；新建颐养之家45个，累计建成78个，让更多老年人老有所养、老有所依、老有所乐。持续优化的公共服务体验，日渐完善的城市功能品质，让群众获得感、幸福感不断攀升。

　　一年来，我们在推进乡村振兴中兴旺产业、扮靓环境，庐山和美画卷加速绘就。

　　庐山市坚持农业农村优先发展，以农业园区化、农村景区化、农民市民化为路径，以建设幸福产业、幸福河湖、幸福家园、幸福食堂、幸福工程“五个幸福”为重点，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线；投资3亿元建设庐山花语世界，着力打造农旅融合示范样板；培育壮大庐山云雾茶、民宿等乡村产业，推进茶叶非遗文化体验区、茶产学研游示范基地建设，打造180家民宿，创建三、四星级民宿各1家；深入开展农村人居环境“百日攻坚”行动，推进“七项整治”和“三线三边”提升，创建省级乡村振兴示范乡镇1个、省级示范村12个、市级示范村5个；以“百村示范”为抓手，全力推进秀美乡村建设，创建美丽宜居乡镇2个、美丽宜居村庄24个、美丽庭院5931个，绘就出宜居宜业宜游和美乡村幸福长卷。

　　一年来，我们在加强党的建设中转变作风、强化引领，庐山政治生态向上向好。

　　庐山市始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动主题教育走深走实；践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”为抓手，促进基层党组织全面进步、全面过硬；建立基层党建“红黄绿”分色预警和党建工作观察指导工作机制，全力答好党建引领庐山改革、旅游发展、乡村振兴、基层治理、工业发展“五道题”；坚持用好新时代“枫桥经验”，加快构建“五治融合、五化协同”的基层治理体系，搭建“围庐夜话”基层议事平台，升级开通“围庐e办”小程序，千名党员领导干部下沉基层与群众议事近700次，帮助群众解决大事小情1700多件。深入开展“转理念、改作风、抓落实”专项整治，持续深化纠治“四风”问题，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，庐山山清水秀的自然生态与风清气正的政治生态更加相得益彰。

　　如今，庐山市高质量发展的底盘越来越稳、动能越来越足、势头越来越好，“庐山天下悠”品牌更加响亮，人文圣山的脉络更有特色，大美庐山的内涵更加丰富。2024年，庐山市将认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢记嘱托走在前、感恩奋进勇争先、担当实干善作为，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力描绘中国式现代化庐山画卷。