近日，记者在走访九江养老服务协会时，听闻谈起一件让人十分“心寒”的事。原来，随着九江目前老龄化程度加剧，老人越来越多，导致城区部分养老院“一床难求”。然而，当九江计划在社区修建养老设施布置社区养老时，谁料却引来了当地小区居民的反对。有的小区居民认为社区里建个养老院太“晦气”，降低了他们的生活质量，还会影响房价。

社区养老 不是冷冰冰的计算

“只要我和同事一踏入小区，就会有几十个居民举着横幅拦住我们。”一家民营养老机构的负责人说，他曾尝试将小型养老机构开到社区，却遭遇了这个小区大部分业主的投票反对。各部门各种劝说也没有用，项目最终就此搁浅。

经过上网检索发现，这样的事在全国绝非孤例。据媒体报道，去年杭州想在市中心建一个老人临终关怀中心，结果也遭遇居民强烈抵制。今年8月，上海的某养老院项目被居民打出了“死人院滚出小区”的横幅。

由于担心自身小区品质、安全利益受损，并对老人过世存恐惧心理，九江一些地方出现抵制社区养老机构入驻小区的情况。

有人将此归结为“邻避效应”，意思就是大家都同意公共利益重要，但别建在我的“后院”就行。近些年，从化工项目到垃圾焚烧，“邻避”现象日渐增多，有人认为这是公民权利意识高涨和社会利益多元化后出现的正常现象。然而，养老院的遭遇仅仅只是一句“邻避”就能概括的吗？难道养老设施的有无，只不过是取决于多方利益的博弈，只做些冷冰冰的利害计算就够了吗？

不同意见 如何管理成关键

家住九江联泰万泰城的何女士就是个坚决的“反对者”，因为小区门口计划新建养老机构，她说，“我不讨厌老人，我只是反对这种集中式地把老人放在家门口，因为这会产生很多问题。”何女士说，综合小区居民反对的原因，最怕的就是“殡仪馆的车辆进出”。

“然后就是那些养老医疗用品，也要在小区里面晾晒，会挤占居民的生活空间，小孩子也不方便。”何女士说，“老人有老人的习惯，孩子有孩子的习惯，应该互不影响。”

和她有同样想法的袁阿姨，住在濂溪区极地盛世名都。虽然她也已经快70岁了，但是她也同样反对在小区门口新建养老机构，“谁都有老去的一天，生老病死无可避免，但救护车、殡仪馆车频繁进出小区，医疗器械的生产使用也会带来后续一系列的环境污染。我们不仅要尊老，也要爱幼，孩子是祖国的花朵，理应给他们提供一个健康良好的生活环境。”

按照规划，极地盛世名小区门口将新建一个社区养老机构。

但是也有不少业主持中立态度，“我个人觉得无所谓，谁都会老，养老机构以后会越来越常见。”极地盛世名都业主朱先生说，“这个和医院一样，医院能接受，这个就无所谓，但是小区也有别的业主提的意见，也很有道理，就是如果要建，这个后期的管理肯定要跟上。”朱先生认为，建，是可以的，他也完全赞成，但是必须要在后期管理上规范起来。

打破成见 “中央厨房”＋“活动场所”

在今年初下发《关于加快推进养老服务高质量发展的实施方案》中提到，要丰富社区养老服务内涵。围绕打造 15 分钟“养老服务圈”，大力发展助餐、助急、助医、助行、助浴、助洁等服务。依托社区养老服务机构，打造一批“后厨可观、食材可溯、安全可查、送餐可及、质量可评”的社区老年食堂；通过购买服务、分级分类奖补等扶持政策，积极培育专业化、连锁化、品牌化社区居家养老服务机构；支持家政企业开发被褥清洗、收纳整理、消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。

发挥社区养老服务机构短期照料、日间托养、居家照护、喘息服务等功能，满足高龄、失能老年人就近就便的照料护理服务需求。支持和引导基层组织、社会组织、红十字基层服务阵地及志愿服务队伍等，重点面向空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探视巡访等关爱服务。

也就是说，全社会正在自上而下地对养老问题重视起来，尤其是立足于国情民情，社区养老是一个跨不过去的课题，也是目前来说一个良好的解题思路。九江市养老服务业协会会长韩平介绍，目前社区养老正在九江遭遇一个“邻避”期，“也就是大家可能对社区养老还不了解，看到有床位，就觉得要发展成一个大规模的养老机构。”韩平认为，其实在短期内，社区养老只是一个“中央厨房”＋“活动场所”的设置。“这样的设置，其实目前在九江比比皆是，一个管饭的麻将室就是这样的模式，我们用体制内的社区养老，来规范这种模式的运行，换句话说，让这个小区的老人吃得好，有地方可以玩，仅此而已。”

社区养老，目前在全国各地区都处于刚刚起步的阶段，大家对于这个概念还不是很了解，所以在对待问题上会出现一些偏差，韩平认为，“其实社区养老就像一个社区幼儿园，也像家门口的棋牌室，放平心态去看待就可以了。”

（九江日报全媒记者 周慧超 文/摄）