开窗见景、出门见绿，家住物资局老宿舍的王旭昌喜笑颜开赞不绝口：“这是80年代的老房子，房屋质量扎实，但院内杂草多环境不好，有些居民就搬走了。如今政府对小区进行了综合改造，现在绿化好了，花园有了，道路新了，好多老邻居又搬回来了，大家别提有多高兴了！”

近年来，瑞昌市投资2.95亿元改造17个老旧小区，实施了以功能类和安全类为主线的两轮改造，涉及8651户，总改造建筑面积92.96万平方米，群众居住条件得到了显著提升。改造形式由政府“端菜式”转变为居民“点菜式”，大大提升了居民的满意度，实现了由“住有所居”向“住有宜居”迈进。

既要“面子”也要“里子”，积极推进老旧小区改造提升工作

“白改黑”、雨污分流、外立面改造、屋顶防水……近日，瑞昌市湓城街道物资宿舍周边老旧小区改造已完成。这个小区建成于20世纪90年代末，因墙面破损、道路坑洼、车辆乱停等问题，被居民们屡屡诟病。作为今年老旧小区改造项目之一，物资小区坚持“面子”和“里子”内外兼修，除了实施楼顶防水、道路修缮、内外墙粉刷、绿化提升等改造，还进行了雨污分流改造、公共区域照明、强弱电整治等一系列工程。

瑞昌市住建局住房保障股刘明卫说：“本轮改造突出整容式改造，把补齐功能短板，改善居住环境，提高生活品质作为重点，助推改造工作新气象。”

近年来，瑞昌市顺应人民群众期盼，将工作重心和落脚点放在为群众办实事、解难题上，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，坚持“应改尽改”的原则，内外兼修提“颜值”，秉承解民忧、尊民意、遵政策、谋发展的基本原则，扎实开展城市功能与品质提升行动，积极推进老旧小区改造工作，加快城市更新步伐，进一步提升居民生活品质。

党建促建，打造共建、共治、共享的社会治理格局

瑞昌市积极推进居民小区基层治理体系改革，坚持重心下移、力量下沉，以“十个一”治理模式为抓手，构筑“党建引领、行业主管、基层主抓”治理模式。在老旧小区改造工作中积极引导居民参与共治，实现了从“旧、乱、差”到“干净、整洁、有序”的转变。同时，瑞昌市不断完善老旧小区管理机制，把开展老旧小区改造与加强基层党建、创新社会治理结合起来，打造共建、共治、共享的社会治理格局，使小区从“无人管”到“有人管”“主动管”的新跨越，实现既有“面子”又有“里子”的改造，让居民幸福感持续升级，不断巩固老旧小区改造提升成果。

据悉，瑞昌市有1000余名机关党员干部下沉社区一线，105个物业小区内成立了83个党支部，依法组建了96个业委会或物管会，党员比例均超50%，有力夯实了党在基层的组织基础，探索出一条“把支部建在小区上、把治理融入网格里、把服务送到‘家门口’”的基层治理新路子。

聚焦口袋公园建设，打造家门口“微景观”，增强居民“幸福感”

口袋公园是老旧小区提升改造的一项重要内容，让社区居民们收获了满满的幸福感。今年在湓城街道雷家林社区附近规划设计了两个口袋公园，目前正在建设中，公园虽然占地面积不大，只有十多亩地，但包含有健身跑道、篮球场、儿童乐园、停车场等等，功能非常齐全。

湓城街道雷家林社区居民吴远杰：“以前我们打拳都是到天嗣山公园、人民公园、广场那边去，要跑好远的路。等这个公园建好，我们在家门口就可以锻炼了，政府真是为我们小区居民办了件贴心事、暖心事。”

完善公共服务设施，提升服务功能，展现社区新面貌

“自从建了停车场和停车棚，我们再也不用为了找停车位而烦恼了。”物资局老宿舍居民梁世民这样说道。

瑞昌市参考城市的整体规划，推进社区片区化改造，根据小区现状和群众诉求，从功能完善、问题解决和形象提升几个方面，对整个区域内违章建筑尽数拆除，在物资局老宿舍增设机动车停车场地2处、非机动车停车棚4处解决“飞线”充电和“停车难”等问题，打造出安全整洁的新社区。

近年来，瑞昌在全市范围内投入3000万元，建成小游园、小广场46处，基本实现城区空闲用地绿化硬化，让群众开窗见景、出门见绿。聚焦生产生活，完善公共服务功能。投入15.5亿元，实施棚户区、背街小巷、老旧小区改造提升等系列项目，让更多群众感受到家门口的变化。投入2400万元，建成并已投用1个城区大货车停车场，新建30多个公共停车场，新增1万多个停车位，居民生活条件显著改善，社区面貌焕然一新。

城市更新说到底是为百姓改善生活环境，瑞昌市按照“一区一策”原则，因地制宜、合理规划，并联合街道、社区通过实地走访、社区座谈、民意调查等形式，广泛征求群众意见。通过多次征询和筛选，对涉及民生民意问题反复权衡，集中力量优化方案，最大限度地满足百姓需求。

老旧小区改造三分建、七分管，瑞昌市以改造为契机，在“硬件”升级的基础上，及时配套“软件”服务，加强社区治理体系建设，培育老旧小区居民共治精神，既注重宜居环境稳定提升，更注重更新实效凝聚人心。