省长叶建春在江西省十四届人大一次会议上作政府工作报告时指出,加快建设美丽江西,促进人与自然和谐共生。其中,特别提到要持续巩固长江“十年禁渔”成果。九江临江滨湖,是江西省唯一濒临长江城市,独拥长江江西段152公里岸线,并拥有我国最大淡水湖鄱阳湖三分之二的水面和湖岸线,肩负着落实好长江“十年禁渔”工作的重要使命。
为实现禁捕江湖安澜水清、退捕渔民安心上岸,我市成立了重点水域禁捕退捕工作领导小组和工作专班机制,坚持全市一盘棋,统筹一江一湖,上下联动、左右协同、四级齐抓、共同“禁”“退”,实现了长江“十年禁渔”良好开局。2020年及2021年度连续两年在全省重点水域禁捕退捕工作考核中获得“优秀”等次,且排名第一。
2022年是九江重点水域进入全面禁捕的第三年,是国家部署“三年强基础”的中期节点。按照“管得住、顶得住、稳得住”的目标要求,九江不断巩固提高禁捕质量和退捕成色,推动长江“十年禁渔”从“攻坚”向“持久”、从“治标”到“治本”转变。
围绕“管得住”,持续强化组织保障、措施保障和资金保障。我市多次召开禁捕退捕工作推进会,总结工作情况,分析困难问题,部署推进禁捕退捕工作。综合运用调度、调研、督查、督办、约谈、考核等工作机制,集中发力,跟踪破解,滚动实现新目标。在保障禁捕退捕资金及时有效落实到位的同时,市县相应制定出台禁捕退捕资金使用实施方案或管理办法,确保禁捕退捕资金安全高效使用。
围绕“顶得住”,持续夯实“三个端口”。前端管住“人”和“船”,中端管住“水”和“岸”,末端管住“买”和“卖”。我市通过多种方式讲好禁渔故事,督促各地禁捕水域开展拉网式水陆大排查。按照“四清四无”常态化、可持续的工作要求,密集开展水域巡查。2022年以来,共出动执法人员6万余人次,查获违法捕捞船只75艘,销毁地笼、虾笼、定置网、丝网、电捕渔具等非法渔具6312件。同时,深入开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物及打非断链专项行动,形成“水上严打、岸上严管、市场严查”执法闭环。
围绕“稳得住”,持续提升禁捕执法能力、长效管控能力和渔民转型能力。我市已遴选419名退捕渔民培训上岗“护渔”,积极实施“封江控湖”智慧工程,市渔政执法大队打造了全省首个“十年禁捕智能AI创新合作基地”。我市还将禁捕水域划定乡级网格86个、村级网格329个,建立横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区的禁捕监管网格。同时,把做好渔民安置作为最大的民生考量,创新落实“1131”计划,帮助渔民“弃渔上岸”。截至目前,全市需转产安置渔民总人数13609人,已转产就业13609人,转产安置率100%。
长江“十年禁渔”是党中央“为全局计、为子孙谋”的重要决策,是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之策。为持续巩固长江“十年禁渔”成果,我市还印发了《关于进一步健全重点水域退捕渔民长效帮扶机制的实施意见》《关于完善重点水域禁捕长效管理机制的实施意见》,以“作示范、勇争先”的更高要求,进一步压实责任链条,落细分级任务,同心同力打好全面禁渔持久战。
(九江日报全媒记者 程静)
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