在省十四届人大一次会议上的省政府报告中,多次提到“九江元素”,并把优化营商环境等作为今后五年九大工程之一,明确九江等地要率先进入全国一流水平。这既是对过去九江营商环境工作的肯定和鼓舞,也为我市优化营商环境指明了方向。展望未来,肩负重担。踔厉奋发,不负期望。
营商环境是区域经济发展的核心竞争力。刚刚过去的2022年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下深入学习贯彻党的二十大精神,按照“作示范、勇争先”的目标要求,将优化升级营商环境作为“一号改革工程”强力推进,一系列改革举措先后落地实施,企业群众获得感、幸福感、满意度不断增强,营商环境的“磁场效应”不断放大,2022年新登记经营主体24.5万户,同比增长85.6%。
政务环境更加便捷高效。九江成为全省实现市县两级相对集中行政许可权改革全覆盖的三个设区市之一;在全省率先完成全流程“多测合一”改革;积极开展工业项目“拿地即开工”全生命周期服务改革试点;在全省率先实现不动产登记交易全市通办;创新推出“市县同办”服务;创新打造具有九江特色的“10分钟税费服务圈”。
市场环境更加公平有序。落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查全覆盖,2022年市县出台123份涉及经营主体经济活动文件均履行了公平竞争审查程序。在全省率先实行评标专家抽取全流程电子化,招投标、政府采购、不见面开标率达95%以上;在全省企业开办实现环节精简到3个以内,时间压缩在1个工作日内,全面实现企业开办“零”成本;全省首张“一证多址”经营许可证在九江颁发。
法治环境更加公正透明。建立重点监管事项清单,清单之外实现“双随机、一公开”监管全覆盖;九江市一站式破产事务服务中心正式投入使用,为破产管理人降低办理破产工作时间600余小时,节约破产经费20余万元;多元解纷机制不断健全,司法质效大幅提升。
开放环境更加自由便利。九江港口型国家物流枢纽成功入选2022年国家物流枢纽建设名单。九江市推进“1+N”改革优化口岸营商环境的经验做法,被《全国优化营商环境简报》刊发推广,“离港确认”“船边直提”“区港一体”等通关便利化改革举措入选江西内陆开放型经济试验区改革创新“十佳典型案例” 且位列第一。
“虽然我市营商环境攻坚行动取得了阶段性成效,但要清醒地认识到,我们与全国标杆城市相比还有不少差距。下一步,我们将按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求,进一步推动全市营商环境实现提档进位,为九江高标准建设长江经济带重要节点城市提供一流营商环境保障。”
市营商办有关负责人表示,今年将重点抓好五个方面的工作。锚定目标,精心准备迎国评。力争“开办企业”等11项一级指标进入优异档次,其他指标达到优秀以上档次,整体进入全国标杆城市(优异档次)。聚焦痛点堵点,刀刃向内,攻坚行动再深化。坚持问题导向,深入分析、梳理制约九江营商环境整体提升的短板弱项,列入今年营商环境攻坚行动重点任务清单,强化措施,实行销号管理。对标一流,改革创新再发力。对表世界银行最新宜商环境评估体系(BEE),对标国内标杆城市创新做法,进一步加大改革创新力度,力争每个指标都形成一条以上在全省乃至全国范围内叫得响、有影响、可推广的“九江经验”。突出重点,数字赋能再提速。坚持“放管服”改革与数智技术双轮驱动,重点在信息共享、互联网监管、智能审批、一网通办等方面取得新的突破,通过技术手段,进一步降低经营主体制度性交易成本。用心用情,涉企服务再升级。积极构建多层级、全覆盖、常态化政企互动平台,为经营主体提供高效、便利、暖心的服务,努力打造一流政务服务环境。
(九江日报全媒记者 包四华)
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