在市十六届人大四次会议闭幕会上的讲话

刘 文 华

（2023年6月3日）

各位代表，同志们：

市第十六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，已经圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会选举了蒋文定同志为市人民政府市长，通过了市人大社会建设委员会主任委员人选。我代表中共九江市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志，表示热烈的祝贺！

各位代表、同志们，党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的号角，九江发展已站上新的历史起点，正处于一个十分关键的阶段。省第十五次党代会赋予了九江高标准建设长江经济带重要节点城市的目标定位，市委十二届五次全会，围绕实现这一目标定位、加快建设现代化九江，明确了“六地”的路径和举措。可以讲，当前的九江，正是“甩开膀子干事业、团结奋斗拼未来”的大好时候。全市上下要把全部心思放在干事业上，把全部精力用在促发展上，把全部功夫下在抓落实上，把全部劲头使在解难题上，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。

一、要坚定信心“接续干”

一个人失去信心，就会一事无成；一个地方失去信心，就会一蹶不振。只有坚定信心，才会斗志昂扬，激情饱满。

我们要从上级的关心支持中汲取信心。省委省政府对九江的发展高度重视、寄予厚望，大力支持九江高标准建设长江经济带重要节点城市，省主要领导高位推动九江石化炼化一体化项目，关心支持庐山国家植物园、海绵城市申报和九江港发展。其他省领导和省直各部门对九江的工作有求必应、大力支持，一些重大会议、重大活动、重大项目优先安排九江，为九江的发展给力赋能。今年以来，全国文化市场综合执法工作会议、全国全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作推进会、首届林长制论坛、文化强省推进大会、全省制造业高质量发展现场会等多个国家级省级现场会议在九江召开，我市统一战线、污染防治、文化建设等工作在全省会议上作经验发言。事实证明，九江的发展，上级是看好的；九江的地位，上级是看重的；九江的干部群众是想干事、能干成事的。

我们要从自身的独特优势中汲取信心。九江集名山名江名湖于一身，是江西唯一通江达海的沿江开放城市，地位作用举足轻重，资源禀赋得天独厚，发展应该更快、更好。我们九江有承东启西、连南接北的良好区位，有系统集成、多重叠加的战略机遇，有通江达海、便捷高效的开放条件，有门类齐全、基础牢固的工业体系，有唯美秀丽、景色宜人的生态环境。所有这些，都是九江赶超的独特优势和强大底气。只要我们找准优势、用足优势、放大优势，就能把潜力变为实力，把优势变为胜势，九江的未来也一定会充满希望、前途无量。

我们要从伟大的抗洪精神中汲取信心。抗洪精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，九江是伟大抗洪精神的主要诞生地。“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神，是我们九江的宝贵精神财富。我们无论是推动九江石化炼化一体化等重大项目，还是推动全国文明城市创建、海绵城市申报等重点工作；无论是创建国家现代农业产业园，还是争取“五好两宜”和美乡村国家级试点、全国文化产业赋能乡村振兴试点，都是弘扬伟大抗洪精神的生动体现。我们要继续把这一精神财富传承好、弘扬好、发展好，从中汲取干事的合力、担当的魄力、奋进的动力，一仗接着一仗打，一事续着一事成，让伟大抗洪精神焕发出新的时代光芒。

二、要锚定目标“加油干”

高标准建设长江经济带重要节点城市，把九江打造成为江西融入长江经济带、对接长三角的“桥头堡”，是省委“立足全省、放眼沿江、面向全国”，为九江设定的标高，给九江下达的任务，是九江当前和今后一个时期经济社会发展的总目标和总抓手。面对标兵渐远、追兵渐近的发展形势，我们要进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机感、紧迫感，锚定目标不动摇、紧盯任务不松手，不等待观望，不迟疑摇摆，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实。

要聚焦重点。建设节点城市，是一项全面的系统工程，必须要把准关键点、找准切入点、瞄准发力点，以重点求突破、以重点带全局。制造业是九江最厚实的家底，是我们的立市之本、强市之基。我们要聚力提升传统产业、壮大战略性新兴产业、布局未来产业，做强链主企业、做大骨干企业，加快建设区域性制造业中心，着力构建以制造业为核心的现代化产业体系，为节点城市铸牢基础支撑。通江达海是九江最独特的优势，九江历史上的辉煌，主要得益于水运；九江未来的崛起，也必定离不开水运。我们要加快建设区域性航运中心，着力构建“大进大出、快进快出、优进优出”的多式联运体系，不断放大九江港“江海直达、服务全省、辐射周边”综合功能，为节点城市提供有力加持。文化旅游是九江最响亮的品牌，文化承载着九江的深厚底蕴，旅游依托着九江的丰厚资源。我们要加快建设区域性文化旅游中心，以文塑旅、以旅彰文，唱响做实“庐山天下悠”品牌，全面推进全域、全季、全业旅游，着力把九江打造成为全省领先、全国一流、世界知名的文化旅游胜地，为节点城市注入强劲动能。

要改革攻坚。建设节点城市决不能停留在一般化、运动式、以文件落实文件、以会议落实会议的层面，必须以超常规的行动和举措打攻坚战、啃硬骨头。要实施“系统化谋划”，结合党中央提出的大兴调查研究，抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系当前的紧迫任务，系统谋划一批具有支撑力的重大项目、具有牵引性的重点工作、具有标识度的重要改革。要实施“项目化管理”，对每一项攻坚任务制定严格的“时间表”“任务书”，像抓工程一样到事到人到岗，环环相扣、步步为营、久久为功。要实施“一体化推进”，建立市县一体、上下联动、部门协同的攻坚机制，集中力量、集中资源、集中优势，推动重点工作不断取得实质性突破，推动节点城市不断取得突破性进展。

要担当作为。让节点城市实至名归、名副其实，我们肩负的任务繁重，面临着诸多挑战。要树立逢一必争的卓越追求。围绕建设节点城市，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，每个行业、每条战线、每个单位、每个部门、每项工作都要瞄准全省一流抓推进，争第一、创唯一，推动九江高质量发展不断攀新高、开新局。要保持较真较劲的工作状态。坚持任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化，以“钉钉子”精神抓落实，特别是对一些“老大难”问题要认真研究、盯住不放，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。要强化久久为功的坚韧定力。既做管当前、急需办的事，又做打基础、利长远的事；既做锻长板、扬优势的事，又做补短板、攻弱项的事，把路走稳、把脚踩实，驰而不息、坚韧不拔，不因闲言碎语而分神，不因困难挫折而气馁，不因阻力干扰而退却。要坚持务实重干的用人导向。坚持新时代好干部标准，重实干、重实绩，切实把对党忠诚、担当实干的干部用起来；要一刻不停推进全面从严治党，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

三、要立足当前“冲刺干”

全力以赴攻项目。千事万事，项目是大事；千招万招，项目是实招。全市上下要充分认识到项目建设的极端重要性和紧迫性，加快形成大抓项目、抓大项目、抓重大产业项目的热潮，为稳定经济增长提供更强支撑。九江石化炼化一体化项目要牢牢盯紧、持续跟进，力争尽快获得核准建设；理文造纸年产35万吨纸浆、昕诺飞凯耀产业园等项目已竣工投产，巨石玻纤智能制造一期20万吨生产线已成功点火，五星纸业年产30万吨化机浆、天赐高新锂电等项目也将陆续竣工投产，要推动尽快达产满产。加快推进投资100亿元的德福科技铜箔、投资100亿元的心连心产业链、投资85亿的神华电厂二期等重大产业项目，昌九高铁、过江过湖通道、城市快速路二期、长江国家文化公园三期、两湖治理等重大基础设施项目建设。希望各地拿出硬招、下足真功，全力推动签约项目快开工、在建项目快建设、投产项目快达产，加快形成更多实物工作量、实际投资量。

想方设法帮企业。我们要牢固树立“帮企业就是帮自己，就是促发展、稳增长”的理念，充分利用好领导挂点帮扶和企业特派员等制度，大力开展“千个部门帮千企”活动，切实帮助企业解决市场准入、运营成本、信贷需求、物流运输等“急难愁盼”问题。无论是大中型企业还是小微型企业，无论是国有企业还是民营企业，无论是工业企业还是农业、服务业企业，我们的帮扶都要倾注心力、不遗余力。要全力落实省巩固提升经济回稳向好态势“28条”和市“33条”政策措施，切实发挥政策集成效应，大力推广“免申即享”模式，降低门槛、减少流程，主动送政策上门、送优惠进企，只要符合规定、符合条件，该给的政策就给、该拿的优惠就拿，让企业享受到实实在在的政策红利。对重点骨干企业开展一企一策、个案帮扶，培育出更多的百亿企业。

精准有效抓招商。我们要继承好九江厚重强大的开放基因，积极融入国内国际双循环和国内统一大市场，利用好九江通江达海的开放优势，集中一切可以集中的资源、利用一切可以利用的力量，四面出击捞信息、会客商、谈合作。县（市、区）主要负责同志，要做足功课、选准区域、深研企业，花更多精力走出去，持续开展招大引强，以大招商促进大发展。要深入开展“三请三回”“浔商回家”等招商行动，用好驻外办、商协会、在外乡贤等资源，让归雁成行、归雁如潮。要利用好综保区、跨境电商综合试验区、指定口岸、国际港口等开放平台，举办好首届浔商大会、庐山全球商界领袖大会、庐山国际爱情电影周、庐山对话等重大活动，推进洽谈、签约、落地一批符合九江产业定位、顺应现代产业趋势的大项目好项目新项目。

用心用情惠民生。九江人民热爱美丽家园、向往美好生活，对我们这座城市的高质量发展满怀热切渴望。要始终坚持以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿、维护群众利益，从解决读书、看病、停车、买菜、养老等烦心事、操心事、揪心事做起，扎实办好人大代表票决十大类79项民生实事，以实际行动回应人民群众的关切。要坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，强化以创促建、以创促管、以创促治，深入开展老旧小区改造、背街小巷提升等专项行动，一鼓作气打好打赢“创文巩卫”这场硬仗。要增强“时时放心不下”的责任感，扎实做好安全生产、信访维稳、森林防火、防汛备汛、青少年防溺水等工作，有效防范化解政治、意识形态、经济、金融、社会等各领域风险，不断完善市域社会治理体系，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

各位代表、同志们，坚持和完善人民代表大会制度，是我们的共同责任。市委将一如既往地重视和支持人大工作，更好地发挥人民代表大会制度的优势。各级党委要进一步加强对人大工作的领导，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级人大及其常委会要全面履行宪法和法律赋予的各项职责，准确把握九江高质量发展的新要求，加强和改进地方立法工作，扎实开展视察调研、专题询问、工作评议、执法检查等活动，推动人大工作创新发展。各级政府、监委和法院、检察院要自觉接受监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见，依法开展各项工作。各级各部门要积极支持人大工作，创造良好履职条件。各位代表要倍加珍惜人民赋予的权力，切实扛起肩上所担的责任，为人民幸福倾心尽力，为九江事业献计出力，永远做党和人民信得过、用得上、离不开、忘不了的好代表。

各位代表、同志们，迈步新征程，不可能一马平川，也绝不会一帆风顺，少不了“拦路虎”和“回头浪”，少不了跋山涉水、风雨兼程。迈步新征程，逢山，我们就携手开路、奋勇攀登；遇水，我们就中流击水、挺立潮头；风雨来袭时，我们顶风冒雨也要一往无前。迈步新征程，我们不仅要领略前路的无限风光，也要成为沿途的美好风景，极力为诗画九江添上新时代的靓丽风采。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代新征程九江现代化建设新篇章！

编辑：王嘉琪

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