“办理破产”指标

打造“一站式破产”法律服务平台

　　“办理破产”指标是我国营商环境评价体系的重要组成部分，是用来评估和衡量破产案件的各项事务处理效率和质量的一种指标，简单来说，就是减少企业破产的处置时间，提高企业债务的清偿比例，更好地维护债权人和群众的利益。

　　市中级人民法院破产审判庭推动政府与法院联动优化“办理破产”指标，在全省率先建立了一站式破产事务服务窗口，集聚司法调解、律协、破产管理人协会等各方资源，为群众提供破产法律咨询、申请和办事指导、组织开展破产和解，消除破产法律服务供给不足的“痛点”。同时，不断推进“办理破产”指标的数字化建设，实现破产资产价值最大化、线上招募重整投资人、大数据精准询价，助力破产案件降成本，提效率。

　　目前我市的“办理破产”指标处在不断优化提升的阶段，破产法律框架质量指数处于全省第一梯队。2022年度我市发出了全省首份《破产预警告知书》《破产案件涉嫌犯罪预告书》，处置“僵尸”企业72个，助力25个企业复工复产，为356名职工清偿工资、社保等债权732万元。

　　市中级人民法院作为办理破产指标的牵头单位，将不断提升破产审判工作水平，持续巩固提升稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，努力为九江高标准建设长江经济带重要节点城市提供优质司法服务和保障。

“执行合同”指标

创新一站式多元解纷和诉讼服务举措

　　“执行合同”是评价民商事司法制度与法院工作质效的指标，也是企业经营过程中的重要法治保障。

　　市中级人民法院坚持以人民为中心的发展思想，以一站式建设中的问题为导向，提出“柔性司法、法润九江”的司法服务理念，创新一站式多元解纷和诉讼服务举措；聚焦法院执法办案主责主业，提升案件办理质效，做好案件办理效率、质效和效果的有机统一。

　　一是规范先立案后缴费。对符合登记立案条件的民事一审案件，先登记立案，再向当事人出具缴纳诉讼费通知书。先立案后缴费，方便群众诉讼，缩短立案时长。实现当天受理、当天立案，节约时间成本。二是健全容缺立案机制。允许网上立案申请人在提交网上立案申请时，只上传起诉状（申请书）、当事人的主体身份材料、诉请的主要依据以及能确定管辖法院的材料，简化网上立案手续。三是创新二审繁简分流，实现涉企案件快立快审快结。制定相关文件，健全简案识别、分流机制。按“1+1+1”模式组建速裁团队，形成系统智能识别、一审承办人建议、程序分流员分流、诉前调解员甄别的四步走“繁简分流”模式。每月通报全市法院审判质效情况，每半年进行全市质效现场分析会；开展了涉企案件专项评查、基层法院大额案件交叉评查、发改再重点案件专项评查等活动；加强案件管理，强化全周期、全链条、全流程监管。

　　今年针对“执行合同”指标的改革创新任务均在稳步推进中。今年以来，全市法院共办理诉讼费缓交案件67件，缓交诉讼费114.5万余元，已完成网上立案4500余件，同时积极推进特邀调解队伍建设，与九江市商事纠纷人民调解委员达成合作协议，广泛吸收代表委员、专家学者、退休司法人员、基层工作者、人民调解员等解纷力量，进一步形成强大社会合力。案件办理质效稳中向好，法定审限内结案率99.5%，一审服判息诉率、案件发改率均保持在全省第一方阵，案件办理周期较同期缩短7.5天；深化执行流程集约化改革，简案快执、难案精执成效突显，今年上半年，市中级人民法院首次执行案件结案平均用时42.12天，较去年同期缩短8.1（天/件）；二是执行“效果”不断提升，今年上半年，市中级人民法院累计执结案件1.44万件，累计执行到位金额24.89亿元，最大限度地保障了胜诉当事人的合法权益。