信访事项平均办结时间由2021年的36.19天缩短至28.55天,信访部门及时受理率和信访事项按期答复率分别由2021年的99.84%、99.19%提升至100%……近年来,我市传承弘扬践行“浦江经验”,扎实开展“全市领导干部信访包案”“大接访大督查大调研”“大兴调查研究”等活动,推动市、县两级领导干部接访下访和信访包案制度化常态化,强化排查梳理、狠抓源头治理,压实工作责任、夯实基层基础,全市信访工作质效不断提升。
坚持以上率下、发挥头雁效应。市委、市政府主要领导率先垂范,带头接访下访、带头包“钉子案”“骨头案”,现场接待信访群众、调度推进信访事项;市、县两级领导干部按照分管或挂片县(市、区)、乡镇(街道)原则,常态化开展接访下访、信访包案等工作,依法依规依纪依程序推进信访积案“大起底”、四套班子“大包案”、信访秩序“大整治”。
完善工作制度、建立长效机制。近年来,我市积极推进领导干部接访下访制度化常态化,定期或每天安排领导干部到信访部门接访,并先后印发《关于加强领导干部接访有关规定》《加强领导干部信访包案工作的实施办法》《九江市领导干部包案化解信访突出问题实施办法》,不断健全完善制度机制。此外,修水县开展“三联三共”板凳会、庐山市搭建“围庐夜话”基层议事平台等,各县(市、区)纷纷结合实际、勇于创新,不断探索弘扬“浦江经验”。
积极履职尽责、形成工作合力。坚持“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,上下联动、齐抓共管,压紧压实县(市、区)属地责任及市直部门单位行业主管责任。推行一名包案领导、一个责任单位、一名责任人、一套化解方案、一个工作专班、一套稳控措施的“六包一”工作机制,严格落实“五定五包、五个亲自”“三不限、三重新、一说明”等工作要求;充分发挥“四函”机制作用,对疑难复杂、久拖未决的重复信访事项,一律提级由相关领导包案,全力推动问题化解。
转变工作方式、推动问题化解。把推动“事要解决”作为工作的出发点和落脚点,对重要信访事项,第一时间深入实地调研督导,及时掌握第一手资料;由信访部门会同包案领导、责任单位、工作专班逐案分析,制定切实管用、操作性强的化解稳定方案;建立工作台账、实行动态管理,推行“红绿灯”管理制度,有效提升工作质效;做好思想疏导、政策解释等工作,有效控制各类风险隐患。
推进法治建设、维护信访秩序。坚持系统观念,依法推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等各环节法治化;创新和完善“访调对接”机制,在人民来访接待中心设立专门窗口,安排公职律师主动靠前服务,为来访群众提供便捷、高效、免费的访前法律服务;坚持解决合理诉求和依法处置“两手抓、两手硬”,依法维护正常的信访工作秩序。
(刘黎明 九江日报全媒记者 商 乐)
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