为城市治理寻找新出路，为地摊经济注入新活力。如何从源头上解决流动摊贩的管理难题？如何坚持疏堵结合推进精细化管理，让人间烟火与城市文明并行？江西省宜春市高安市积极探索流动摊贩划区域经营模式，城管与摊贩之间“你追我跑”被温情管理所取代，管理者与被管理者之间相互理解、换位思考、友好协商，换来了共商、共建、共治、共享的良好局面。

初夏暖阳破晓而升，小城高安又开始了新的一天。

摊开一张蛇皮袋，或是铺上泡沫箱，菜农们将蔬菜一垒垒分类整齐摆放。“摊位虽小，背后也是家人的柴米油盐。”每天有固定位置摆摊，老涂脸上满是笑意。这里是位于朱轼路的“自产自销蔬菜临时售卖点”，此时是一天中最热闹忙碌的时刻。

曾几何时，道路两旁流动商贩占道经营、破坏环境卫生问题严重。高安市城管局经过走访调研，按照“不影响市容环境、不影响消防安全、不影响道路交通、不影响市民生活、不侵占他人利益”的原则，在市区设置多个临时摊位点，解决了居民生活购物需求、创造了就业创业机会、消除了占道经营隐患，实现了“一举多得”。“流动摊贩规范点经营的模式，不仅减轻了我们的工作压力，也化解了流动摊贩和城管之间的矛盾，体现了一个城市的温度。”高安市城市管理局综合行政执法大队一中队队长谢安说道。

柴米油盐，串起三餐四季。中午时分，记者在锦惠中路人民医院附近看到，非机动车道上“空荡荡”，再也不见了以前的“拥堵”。这里以水果摊、盒饭摊为主，住院的人群、探访的家属、附近的居民是他们主要的顾客。人口密集、摊贩众多，久而久之，在热闹喧嚣之下便充斥着多种不和谐“音符”，餐饮油烟、乱摆乱放、堵塞交通等问题困扰市民已久。

一边是占道设摊带来的交通影响和“脏乱差”，另一边，藏在市井里的便民服务摊点是民生刚需，也是城市烟火，更关乎百姓生计。小小流动摊贩管理，并非一件易事。市城管局瞄准对面停车场空地，划出一个个规范的空位，对临时摊贩一个个地做思想工作，将摊子统一聚集到了对面“安家”，让流动摊贩从“游击队”变身“正规军”。“以前摆摊要靠抢位置，到晚了就没地方做生意。”摊主洪女士说道，现在有了固定的地方，也不用再和别人争地盘了。华灯初上，夜色斑斓，位于安居南路的“夜宵流动摊贩临时规范点”食客交谈声此起彼伏，热闹非凡，充满浓浓人间“烟火气”。

安居路是高安市有名的餐饮一条街，每当夜幕降临，城市的居民仿佛都来到了这里，吃饭、散步、纳凉。各种大大小小的摊位，小吃、烧烤、油炸等充斥着街边的各个角落。

“以前我们的摊位基本都是流动的，城管来了我们就走，等他们走了我们再来，生意没法保证稳定。”摊贩小黑表示，摊贩之间还需要提前占位子，“有些人气旺的地方，去晚了没位置，就得换个地方摆，老熟客来了都找不到人了。”不过再好的位置，城管一来严管，大多摊贩只能一哄而散，要想有一个好位置又得重新花费一番工夫。除了摊贩间的争斗，若遇到城管长时间的巡查，经常一周多都不能出来摆摊，生意稳定没法保证。

有了“夜宵流动摊贩临时规范点”，他们算是有了一个固定的“家”。“天气一天天暖和起来了，吃夜宵的人越来越多，每天都有得赚，生意一天比一天好。”小黑开心地说。

流动摊贩规范点经营管理模式，是高安市城市管理和便民服务实现共赢的探索。高安市城管局坚持“管理”与“服务”并举，“力度”与“温度”共存，为守护一方“烟火气”筑起“蓝色屏障”。

据了解，今年以来，高安市城管局在不占用消防通道和盲道、不影响市容环境、不影响交通秩序和公共安全等条件下，在辖区内合理选址设置流动摊贩规范点近30个。

同时，高安市城管局还加大了对流动摊贩规范点的巡查力度，严格落实 “不占车道、不挡通道、不压盲道、不排油烟、不生噪音、不扰居民”管理要求，引导入驻经营者有序摆放、文明经营，努力做到“摊走地净”。

有了这些流动摊贩规范点，流动摊贩就有了固定经营的地址，不用再“你赶我跑”。这一举措不仅方便了市民群众，还有效地提升了城市的烟火气。摊贩们纷纷表示，他们再也不用“打游击”了，现在有了固定的“家”！

每一天，城市“烟火气”都在小城上空升腾。

（来源：高品高安）