夏日乡村，绿意盎然。蓝天白云、美丽村庄、奇山秀岭相互映衬，美如画卷……

自启动农村宅基地制度改革试点以来，湖口县着力探索农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用路径和方式，全力激活农村资源要素，推动“沉睡资产”焕发生机活力，开创农民、经营主体、村集体三方共赢局面。到目前，全县共盘活闲置宅基地499宗11.5万平方米，闲置住宅261宗4.3万平方米，直接增加集体收入58万余元，增加农民收入200余万元。

2023年，湖口县制订出台了《湖口县完善闲置宅基地和闲置住宅盘活利用政策探索试点方案》，根据村庄不同的区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础，整合闲置资源的不同激活方式和利用方式，总结出“村庄整治、产业联动、合作开发、集中安置、业态创新、集体收储”六大两闲盘活利用模式，走出一条“群众参与、集体引导、产业兴旺、宅改赋能、资源激活”的可持续发展之路。

村庄整治。该县充分发挥“宅改”关键作用，各村将闲置资源盘活利用与村庄人居环境整治充分衔接，按照“一户一宅”要求，聚焦河道、村道及“四旁四荒地”等重点，大力整治“三房”、公共空间私占乱用、农村乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、沟渠河道污染等突出问题，腾出发展空间，建设秀美乡村。如今，湖口大地，屋舍错落有致，道路宽敞整洁，处处美景如画。

产业联动。流泗镇红星村整域推进“宅改”试点，将9个自然湾组闲置宅基地共同盘活利用，形成生产加工包装销售一体化产销基地，2023年村集体经营性收入突破160万元，净收入达30余万元。大垅乡王斯村将村民闲置多年的空余房改造为黑木耳基地工具用房和管理用房，结合村内四荒地打造8亩黑木耳种植基地，每年可为村集体增收30万元，带动本村40余人就业。通过盘活农村“两闲”资源，加速推进产业、资本引入，壮大村集体经济，提升乡村产业活力、潜力和动力，助力乡村全面振兴。

合作开发。付垅乡徐庄作为国家级非遗青阳腔传承保护基地，采取“农户出房占 30%、村里出地占 10%、组级集体出地占60%”的股份合作形式，利用闲置宅基地和旧房屋进行民宿旅游开发合作，丰富乡村经济新业态，每年可为村组集体增加收入30万元。张青乡张青村与农牧业公司合作，企业以6000万元投入资金入股，村集体以2.9亩闲置宅基地、1300平方米旧农房和1000亩村集体土地经营权入股，每年可增加收益50万元。

集中安置。马影镇在县城城郊规划建设农民聚居安置区，对规划区内的村庄按照“只拆不建”管控，引导规划区内的居民和零散居住点的农户逐步向城区集聚，实现城乡融合发展。工作推进中，该县充分尊重农民意愿，在集镇和产业园区开展集中安置，同步落实转产就业，实行退出宅基地与安置房置换，打造农民聚居小区，改善居民生产生活环境。

业态创新。凰村镇新丰村属于湖口县高新技术产业园区“后花园”，自然资源丰富，通过整合周边村庄各类闲置资源，打造现代农业产业园区，促进乡村产业融合发展，不断创新业态，推动农业产业向绿色、生态、休闲、养生、文化、旅游等多功能拓展，激发湖口文旅融合新动能。

集体收储。马影镇董梗社区发挥集体能动性，先后收储村内19宗“一户多宅”和2宗安置置换宅基地，形成规模效应，每年可持续获取土地租金15余万元。城山镇富源村通过收储村内4户闲置宅基地，统一建设渔业养殖基地，预计年产值可达50万元。湖口县按照“统一流转收储、统一开发利用、统一建设供应”方式，不断盘活利用集体资源吸引工商资本和社会资源建设农业农村，带动集体经济壮大，实现产业兴旺。

 （徐会刚 九江日报全媒记者 包四华）