评论员｜夏清怡 刘咏姝

党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层，多次强调为基层减负。有关部门出台了一系列减负措施，有效解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，为基层治理提效、基层干部减负起到了积极作用。基层减负不是“一锤子买卖”，各级党组织必须持之以恒，在“减”上下功夫，才能让基层干部真正卸下肩上“重担”、脚下“束缚”、心中“包袱”，把精力和时间放在为人民群众解难题、办实事上。

多赋能少负能，给职责权限“划界”。近年来，随着政府从“发展型”“管理型”向“服务型”的转变，人民对美好生活的向往愈加强烈，对公共服务要求不断提升，但有的单位和部门习惯以“层层压实”为由，不考虑基层承接能力，一味下指标、摊任务，导致基层干部“工作超载”现象日趋严重。权责不清、边界不明，是导致基层负担过重的重要原因。为基层减负，必须厘清不同层级、部门间的权责边界，明确基层“责任田”，以清晰的权责体系确保基层责权匹配、责能一致，从源头减轻基层“担子”。各级各部门要积极为基层赋权增能，促进更多资源下沉基层，补齐基层单位在工作力量、执法水平、物质条件等方面的不足，减轻基层工作阻力，提升基层承办事项能力，实现基层职责不超标、不超纲。

轻痕迹重实绩，给台账报表“瘦身”。必要的台账报表是督促基层工作进展、追溯责任落实的重要辅助工具，然而过度泛滥的台账报表则会沦为形式主义、官僚主义的“爪牙”，成为束缚基层干部干事创业的“枷锁”。持续为基层松绑减负，就要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，让干部从“写不完的材料、填不完的表格、理不完的台账”中解脱出来。一方面，我们要破除“材料为王”思维、走出“留痕主义”怪圈，以现场查验代替台账检查，以群众满意检验工作成效，树立从“重痕迹”到“重实绩”的导向转变，让基层干部留出更多时间走村入户、助企纾困，干出群众真正满意的业绩；另一方面，有关部门要积极探索基层智慧治理模式，充分利用数字化赋能，发挥互联网和大数据作用，建立共享数据库，打破数据壁垒，提升“数据连通性”“信息共享性”，让数据多“跑腿”、干部少报表，用“数字赋能”减少对各类台报表的繁复要求，减轻基层干部负担。

丢包袱强抱负，给担当作为“撑腰”。基层干部负担过重，不仅在身体上，更在思想上。面对繁重的工作压力、复杂的基层环境，不少干部表示“怕出错、怕问责，怕影响自己的前途”，甚至为了规避风险，宁肯不作为。基层减负，归根结底是营造良好干事条件，激活基层干事活力，各级党组织要在思想上、政治上、工作上充分给予关心关爱，让广大基层干部心头更暖、劲头更足。在思想上引导，激发“想担当”的自觉，加强党性教育，积极推动基层干部投身到乡村振兴、基层治理、环境整治等生动实践，不断巩固全心全意为人民服务的宗旨意识；在工作上支持，增强“敢担当”的底气，通过强化制度保障，建立健全容错纠错机制，让干部放下“思想包袱”、消除“心理顾虑”，放开手脚，大胆地试、大胆地闯；在政治上激励，营造“争担当”的氛围，紧扣实干导向，进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制，既“压担子”，又“铺路子”，让能者有其位、优者有其名，实现减负与增效“同频共振”。

（来源：江西新闻客户端）