巧治水泽民生 善探索树标杆!九江市河道湖泊和水利工程管理中心创新管理助力九江水利高质量发展

2024-10-10 14:27:28   掌中九江
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九江,这座依水而兴的城市,拥有着丰富的水资源和众多的河道湖泊。为了守护这一方碧水,实现河湖安澜,九江市河道湖泊和水利工程管理中心坚定不移地推进河湖治理与保护,不断创新工作机制,加大投入力度,加强科技支撑,努力打造更加美丽、更加宜居的水生态环境,为九江经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。

城区防汛

责任在肩 未雨绸缪

近年来,市工管中心深入学习贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,立足新时代,践行新思想,强化责任担当,狠抓工作落实,圆满完成各项目标任务,筑牢城区防汛安全屏障。

市工管中心根据市委、市政府和上级防指要求,编制完成了《2024年九江市中心城区度汛方案》和《2024年九江市城区重点泵站、涵闸度汛方案》,制定出台了《市城区防汛排涝联动调度机制》,强化暴雨洪涝灾害风险防控,加强部门之间的沟通协作,最大限度减轻灾害损失,切实增强防汛抗洪应急处置能力,保障城区防洪排涝安全。6月下旬以来,我市城区经历了集中降雨期,加之上游来水影响,长江九江段及城区内湖水位的快速上涨,导致城区长江城防堤以及八里湖堤、赛城湖堤等内湖堤全面超警戒,防汛压力骤增,防汛形势异常严峻。严峻的汛情险情面前,该中心全体人员迅速转入城区大防办并进入实战状态,切实承担起城区防汛指挥部办公室工作职责,充分发扬“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神,周密部署、科学研判、筑牢防线,始终站在防汛抢险指挥的最前列,通过科学调度水利、城管、公安、住建、三峡等各方力量,及时疏通管网及雨水井,及时启闭泵站、涵闸,迅速排涝;督促指导长江城防堤通道闸口管理单位根据长江水位情况科学化封堵;制定了科学的抢险加固方案,合理安排组织我市113家市直及驻市单位派出近3000人轮流驻堤值守,盯紧盯牢城区各级防汛机构和驻堤单位防汛主体责任,确保了九江城区防洪堤万无一失,竭尽全力为我市城区经济社会高质量发展贡献了强有力的水安全保障。

水安全保障

护航供水 稳定有力

九江水系发达,水是九江发展的命脉,也是保障人民生命财产安全和生态环境的关键要素。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加速,水安全问题日益凸显,保障水安全成为九江面临的重要任务。

2024年,市工管中心以人民为中心,立足群众用水需求,全力护航供水。在城乡供水一体化方面,积极推进武宁县、修水县、都昌县、柴桑区4个先行县区建设,彭泽县、庐山市、濂溪区3个2023年先行县(市、区)通过省级验收复核,圆满完成先行县建设任务。共青城市等5个县(市、区)县域农村饮水安全标准化建设通过省级初验。同时,强化供水工程体系建设管理,截至8月底,城乡供水一体化工程建设项目开工14处、完工2处,完成投资2.58亿元,农村自来水普及率达91.7%,规模化供水工程服务农村人口比例87.2%。

灌区项目建设持续推进,有效提升了灌区输配水效率和调度管理水平,补齐农田水利基础设施短板,提高灌区管理现代化水平。谋划61座新建(扩建、续建)灌区项目,总投资175亿元,2024年度计划完成8.3万亩农田整治面积。通过灌区节水改造等措施,九江农田毛灌溉亩均用水量降低,灌溉水有效利用系数提升。

持续推进全市农业水价综合改革,制定了《九江市2024年度农业水价综合改革实施方案》,全市12个农业建制县和2个非建制县完成改革面积299万亩,建立省级9个、市级28个节水型灌区,调整农业水价并建立调价机制,开展分类分档按方计量收费和农田水利工程维养。九江积极探索符合南方丰水地区改革模式,创建多元维养模式,如永修县农田水利工程管护“储值点餐”模式等可操作易推广的农田水利工程管护改革经验渐次成熟,走上全域覆盖以完善运行维养机制为核心的骨干工程物业化、专业化管理的新路径。永修县还成功入选水利部深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县,成为2024年我省唯一试点县。

水利工程标准化管理

规范管理 创新并行

水利工程作为保障社会经济发展和人民生命财产安全的重要基础设施,其标准化管理具有至关重要的意义。标准化管理能够提高水利工程的运行效率、保障工程安全、充分发挥其综合效益。

近年来,市工管中心在水利工程标准化管理方面积极探索、不断创新,取得了显著成效。由该中心直管的长江城防堤、永安堤和内湖八里湖堤、十里河堤,得到了长足发展,堤岸干净整洁,绿树成荫,是市民良好的休闲场所。其中长江永安堤通过践行水利工程标准化管理“六步法”,相继作为全国、全省水利工程标准化现场会现场观摩点,得到了水利部、长江委和政府的高度评价。2024年2月,永安堤顺利通过水利部标准化管理评定,是全省唯一获此殊荣的堤防工程,其管理经验在全省乃至全国得到全面推广。

每当夜幕降临,九江浔阳江水利风景区云中栈道灯光璀璨,夜色迷人,人们纷纷来到长江“最美岸线”散步休闲。浔阳江水利风景区是九江市区第一个以长江九江城防堤工程为依托,以水资源、水工程、水科普、水文化为特色的风景区,是集科普教育、文化体验、休闲观光、康体健身等功能于一体的天然胜地。浔阳江水利风景区是该中心水利工程标准化管理的一个缩影。

九江市河道湖泊和水利工程管理中心主任徐成介绍道:“浔阳江水利风景区以生态文明和美丽中国建设为指引,坚持依法依规,重视生态保护,在抓保护的前提下合理开发利用,确保水资源和水生态环境良好,维护水利设施安全稳定运行。积极为打造美丽中国‘江西样板’贡献力量,实现经济、社会、生态效益多赢,成为江西生态文明建设的亮丽名片。”

水利工程质量监督

坚守红线 保障安全

市工管中心高度重视水利工程质量监督工作,坚守质量红线,保障水利安全,以严谨的态度、科学的方法和务实的行动,为水利事业的稳定发展保驾护航,质量安全监管水平全面提升。

2023年,全市111个在建水利工程项目全部办理质量监督手续,水利建设项目质量监督覆盖率为100%,质量监督工作严格执行年度工作计划、落实工作程序、落实责任制、分级管理,年内分别开展在建工程安全生产专项检查、质量普遍性问题核查、质量工作评价核查、质量监督日常巡查等共计80余次,在建水利工程质量“飞检”各1轮次,下发巡查记录及整改通知近100份,实现了对水利建设项目质量监督检查全覆盖和问题跟踪整改到位全覆盖,促进项目建设顺利进行。2023年,全市在建水利工程项目未出现一例质量及安全事故,单元工程合格率、外观质量合格率及单位工程验收合格率均达到100%,各县区争先创优意识明显加强,工程竣工验收优良率得到显著提升,荣获2023年度质量监督工作考核全省第一的好成绩。

目前九江市在建水利工程共76项(省级监督项目1项,市级质量监督项目25项,县级质量监督项目50项),全部办理了监督手续,监督率100%。

在严格监督的同时,注重强化监督服务和业务工作指导。积极为项目参建单位提供技术咨询和服务,加强对工程建设各方主体的质量意识,提高其对工程质量的重视程度,帮助解决工程建设中遇到的质量问题。通过优质的监督服务,促进水利工程建设顺利进行,确保工程按时、按质、按量完成。指导县级质量监督机构规范有序地开展质量监督工作,开展联合巡查,交流经验。督促监督责任的落实,强化了现场质量安全监管,有效地保证了工程建设质量。

在“创新+管理”的双轮驱动下,九江市河道湖泊和水利工程管理中心实现创新成果“落地生根”,助推水利强市建设取得了显著的成效。河道湖泊静静流淌,守护一方水土,成就安澜之态,水利工程安全运行得到有效保障,为九江水利高质量发展提供了强有力的支撑。展望未来,市工管中心将继续坚持创新发展理念,不断探索创新管理模式,为建设美丽九江贡献更多的力量。

谈思宏 周建斌/文 九江日报记者 欧阳海员/摄


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编辑:吴晨

责编:陈姗

审核:许钦

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