“立即启动突发环境事件应急预案，请叶浩副总经理作为现场总指挥带领应急队伍立刻前往事故现场开展应急处置工作，同时立即向园区及园区应急救援小组请求支援，密切关注和报告现场情况，及时汇报给柴桑生态环境局。”柴桑区光大环保能源（九江）有限公司总经理沈锋下达指令后，公司各应急部门逐级响应，救援工作如火如荼地展开。这是近日柴桑区光大环保能源（九江）有限公司内上演的一场特殊的应急演练。生态环境部门联合九江沙城工业园区管委会和22家园区成立了赤湖园区生态环境联合应急救援大队，希望在突发环境事件发生初期的1小时内，企业就可以主动作为，把事故的生态环境危害降到最低。

“灵感”来自一次应急救援

今年6月，柴桑区生态环境局接到赤湖工业园区某企业报告说，公司厂区锅炉房着火，紧靠着油罐，有污染物泄漏排放至外环境风险。

柴桑区生态环境局收到企业事故报告后立即上报九江市生态环境局，九江市生态环境保护综合行政执法支队与柴桑生态环境保护综合行政执法大队立即响应，组织应急人员赶赴现场。

从接到电话到作出研判分析再到赶赴现场，距事故发生将近1个小时。到达现场后，应急人员“惊喜”地发现现场环境风险已得到控制。

“我们到现场时发现，雨水管网已经完成封堵，已用沙袋完成对事故污水的围挡、导流和收集，正在进行路面污水的冲洗和收集扫尾工作。”回忆这次应急救援情形时，柴桑区生态环境保护综合行政执法大队大队长柯志军说。

一般来说，企业发生事故伴随有害废水废气外排，按照以往的做法，需要等待生态环境部门应急人员到现场后才可以进行有效应急处置手段，往往需要至少1个小时。这1个小时内，如果不能妥善处理可能造成环境影响不断扩大。此次企业在发生事故的第一时间联系了园区帮忙封堵厂区外雨水管网，又联系附近企业提供应急物资处置，周边企业接到电话后在第一时间就安排了消防沙袋、潜水泵等应急物资到达现场，联合开展应急处置。

这次应急处置给了当地生态环境部门很大启发，如何引导企业在有关部门应急人员到达现场的这1小时通过互帮互助的形式实现“自救”，让污染得到及时有效控制？

今年8月，柴桑区生态环境局联合九江沙城工业园区管委会印发《赤湖园区生态环境联合应急救援大队工作方案》，旨在有效预防赤湖园区企业环境管理风险，提高快速反应和应急处置能力，控制因突发事件导致的环境问题，从而促进园区企业的高质量发展。

“小分队”实现环保共治共享

赤湖园区生态环境联合应急救援大队由柴桑区生态环境局、九江沙城工业园区管委会指导，下设三个分队。各成员单位按照应急预案要求储备常用生态环境应急物资，共享物资由各企业分工采购并妥善储存，有偿使用。赤湖园区企业建立起紧密的合作关系，优势互补、资源共享、协同作战，实现了应急应对的降本增效。

“我们根据企业所在区域，综合考虑行业属性，在前期调研的基础上，确定了分队的划分依据，确保每个分队的成员企业在应急物资的需求上是有共性或者能互补的。”柯志军告诉记者。

赤湖园区企业生态环境应急救援成员单位根据自身行业属性自愿报名加入相应分队，其中有上下游企业关系的、有同行业关系的，这样一来各分队就具备了应急物资共享的基本条件。

赤湖园区企业应急救援大队的成立只是第一步，下一步将持续优化队伍结构，通过定期培训实战演练等方式，不断提升队员的业务素质和应急处置能力，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的生态环境联合救援队伍。

沈锋在总结时说，此次演练中，事故发生第11分钟，赤湖园区联合应急救援大队第一分队联络员就联系应急救援大队第一分队成员企业提供应急物资进行联合处置。第20分钟，成员企业应急物资到场并现场安排使用，演练达到预期效果。

“通过成立联合应急救援大队，各分队成员单位按照分工建立自己的储备库的方式，成员企业之间互帮互助，园区生态环境应急能力得到有效提升，这也给我们提供了构建全市范围内1小时应急物资调用圈的一种新思路。”九江市生态环境保护综合行政执法支队支队长李力表示。

（尹亮亮 九江日报记者 周慧超）