好的营商环境就像阳光、水和空气，不可或缺。今年以来，共青城市以“小切口”深化改革创新、细化问题治理，用力擦亮营商环境“金字招牌”，不断提升企业的获得感和满意度，充分激发市场主体活力。

企业帮扶2.0 让营商环境更具“普惠性”

曹敏经营的海鲜辣卤店位于居民区，想搞开业活动却又怕打扰到居民。当地行政审批局的干部汪莉在了解到这一情况后，解决了她的难题。“我咨询了市监局、城管局等相关部门，白天的开业活动声音只要控制在一定分贝内，就不要紧，也可以提前在社区群里和居民们沟通一下，请他们理解。”

在汪莉看来，这是自己“随手”解决的一件小事。

可在曹敏眼里，这却是个不知从何入手的难题。“没想到我这样一个小店，还能享受到帮扶服务。”

个体工商户也是市场主体的一部分。这些“小店”在过去“一对一”的企业帮扶中很难被关注。改善普惠性的营商环境对他们很有利。

今年10月，共青城市在原有规上企业“一对一”帮扶不变的基础上，结合部门与社区（村）共建共治工作，将规下企业及个体工商户等各类市场主体纳入到共建中，并按照街区和主次道路形成网格责任划分至各共建单位共同帮扶。这被称为企业帮扶2.0版。

“帮扶工作采用‘月联络，季走访’，定期了解市场主体问题诉求，按照帮扶干部个人尽力而为、所在部门尽最大努力、全市统筹解决等三个层面，分别提出帮扶措施，落实帮扶责任，让市场主体在共青城市‘如鱼得水’。”共青城市行政审批局副局长胡霞表示，今年1月至10月，共青城市帮扶干部共走访企业9202余户，解决企业诉求276个。

一次办好企业事 让“便民利企”可感可及

“以前开一家店，至少来回跑三趟，顺利的话15个工作日可以办好。现在只需在网上提交材料，平均只需7个工作日。”共青城市行政审批局审批科市场主体专区科员杨敏打开系统介绍，“这家餐饮店，10月25日在网上申请营业执照和食品经营许可证，30日通过验收，31日发证，去掉周末，只用了5个工作日。”

“数据多跑路”的场景不仅如此，在“赣服通—惠企通—惠企政策”里，动动手指就能实现23项政策兑现直通，不需抱着材料到处跑。

纺织服装行业是共青城市首位产业，针对其行业特点共青城市行政审批局专门打造了共青城市“服装品牌店产业链一件事”，设置“我要开服装制造厂”“我要运输货物”“我要开服装品牌店”等多个场景，为企业提供更广范围、更深层次的衍生服务。

一系列的创新举措，最大程度方便了企业、群众办事创业，从“能办”到“一件事一次办”“好办、易办、快办”。今年以来，共青城市行政审批局增值专区为市场主体提供法律咨询服务372次，受理、办理人才认定、补贴申报等业务733次，知识产权咨询服务60次，提供信贷对接服务30余次，促成融资3笔300万元，兑现惠企政策172家3611万元。

各单位揭榜挂帅 集众智厚植营商沃土

推行经营主体“一件事一次办”的便民模式，是共青城市行政审批局2024年“揭榜挂帅”的命题项目，被列为16个共青城市优化营商环境重点改革“必揭榜单”之一。

今年10月，共青城市形成了“完善市场准入负面清单管理模式，破除市场准入壁垒”“聚焦重点民营企业，实施‘一企一策’”“推行创新服务建设项目全生命周期的不动产登记改革举措”等一批具有首创性、突破性、预期效果较好的重点改革项目，共有44个单位认领并报送了58项“揭榜”选题。“揭榜挂帅”成为了孵化优化营商环境重点改革项目的重要载体。

“揭榜是第一步。揭榜后，人有动力，更有压力，才能使优化营商环境重点改革项目后续得到有力推进，金点子真正落地，最终转化成为常态长效的制度成果。”共青城市行政审批局副局长胡霞介绍。

（王一婷 九江日报记者 孔颖）