九江市地处鄱阳湖畔，凭借独特的地理优势，自古便是长江中游重要的物资集散地。姑塘水域作为鄱阳湖的交通枢纽，承载着大量煤炭、矿石、砂石等民生物资的转运重任，形成了繁荣的水上过驳市场。然而，近年来该市场面临船舶违章作业、恶性竞争、生产污染等问题，对鄱阳湖的生态环境和通航安全构成严重威胁。为此，市委、市政府果断决策，市港口航运管理局和市采砂管理局狠抓落实，通过实施统一经营管理，开启了鄱阳湖区水上货物中转过驳的新篇章。

整合资源合理布局 统一市场经营管理

　　2023年12月28日，九江市拓新建材有限公司获得市港口航运管理局许可，从2024年1月1日开始对鄱阳湖区过驳作业实行统一经营管理。过驳作业区涵盖姑塘——寡妇矶水域，设有多个作业区、停泊区，总长度约17千米，面积6.51平方公里；公司现有员工20人，作业浮吊28艘。公司整合优化湖区过驳浮吊资源，规划调整过驳区功能布局，建立健全各项管理制度，严格落实安全、环保具体举措和要求。通过一段时间的运行，鄱阳湖水上过驳市场管理秩序焕然一新。

多措并举成效显著 生态社会经济共赢

　　九江市拓新建材有限公司始终将生态优先、绿色发展的环保理念贯穿于经营管理工作的全过程，因地制宜制定了环保整治方案，加大了环保资金投入力度，严格落实了各项环保举措和要求。公司向具有资质的第三方公司购买了船舶污染物接收服务，实行到港船舶免费接收船舶污染物，切实改善过驳水域的生态环境，不仅减轻了船舶对环境的污染压力，还实现了生产过程的“零排放”。同时，加强了对浮吊船舶的环保监管和宣传教育力度，提升了从业人员的环保意识。

　　充分发挥自身优势和管理经验，结合实际科学划定了过驳区域功能布局，实行船舶统一集中停放管理，摒弃了浮吊从业人员以往“重效益、轻安全”的思想观念，并限定作业时间，从过去的二十小时作业缩短为更加合理的时长，有效降低了安全事故的发生概率，保障了鄱阳湖区水上过驳的安全，航行通畅性和社会稳定性显著提升。

　　该公司凭借自身的管理优势和资源优势，不断拓展市场、优化服务、提升效率。截至目前，共完成各类货物过驳中转总量1674万吨，进港船舶2900余艘次，出港船舶8800余艘次，完成了大量货物的过驳中转任务，确保了省内各发电、钢铁等终端企业货物运转的畅通无阻。积极与上下游企业建立长期稳定的合作关系，实现了互利共赢和共同发展，提升了经济效益和市场竞争力，为九江区域航运中心的建设和经济社会高质量发展作出了积极贡献，这一系列有效措施有力推动了过驳行业高质量发展，树立了水上过驳服务行业的示范标杆。

积极回应群众关切 持续提升服务水平

　　随着水上过驳市场统一经营管理工作的不断深化，九江市拓新建材有限公司针对客户和船民的服务需求，采取了一系列具体而细致的措施，旨在全面提升服务水平与群众满意度。公司负责人表示，作为国有企业，公司始终积极倾听群众声音，聚焦关键问题，通过“以小见大”的方式，即从小处着手推动全面整改，对发现的各类问题进行集中治理，确保工作真正贴近群众需求，用实际行动展现了国企的责任与担当，从而赢得了群众的广泛赞誉与好评。

　　该公司借鉴采砂管理优秀工作经验，采用“旁站式”监管模式，全天候不间断开展巡逻，将监管工作覆盖面由浮吊船舶扩大到整个过驳作业区。2024年以来，开展安全巡查1201航次，出动监管人员2885人次、船艇1162次。

　　为过驳作业区的大小船舶免费提供残油、废料、生活垃圾和生活污水“四集中”回收处理服务，在落实环保要求的同时，切实减轻船舶经营人的负担。今年以来，拓新公司投入资金81万元用于船舶污染物处置，接收运输船舶3671航次，处理垃圾13076.4公斤、生活污水2367.54立方米、含油污水3.8504立方米。

　　针对过驳客户需要现场核验货物的需求，开放免费定时航班，定时定点接送客户前往作业现场，方便广大物流商户及时掌握货物流转情况，减少作业区通航安全风险。仅今年10月份，出动船艇49艘次，接送客户97人次。

　　同时，建立客户满意度调查制度，客户需求完成后即对满意度进行调查统计，做到每单必访；对在回访调查中发现的问题和不足，虚心接受客户的意见建议，持续整改提高。截至目前，已对1912余艘客户船舶进行电话回访，整体满意度为99%，妥善受理客户投诉1起。

加强市场规范管理 推动行业健康发展

　　挑战与机遇并存，面对行业发展的新要求和市场的新变化，公司坚定不移地加强水上过驳市场规范管理，培育新质生产力，推动行业迈向高质量发展新阶段。

　　公司充分发挥自身优势，加强与政府、行业协会以及上下游企业的合作与交流，积极参与行业标准的制定和修订工作，推动行业自律和规范化发展。此外，依托信息化手段，不断提升经营管理水平和生产效率，通过建设信息化交易平台和AI智能安防监控系统，实现过驳作业的数字化和智能化，全面提升过驳服务工作效率和服务能力。

　　公司负责人表示，将继续秉承“安全、环保、高效、公平”的经营理念，持续完善内部管理机制，增强安全环保意识，加大对浮吊船舶的安全检查和环保监管，从源头上消除安全隐患和环境污染风险；同时，大力推广应用清洁能源，逐步替代传统的柴油供能系统，实现能源利用更环保、更高效。

　　千帆竞渡，奋楫者先。九江市拓新建材有限公司将坚定信心，鼓足干劲，接续奋斗，为推进鄱阳湖区水上过驳服务规范、绿色、高效、健康发展，打造全国水上货物中转服务新标杆，建设九江区域航运中心提供有力支撑。

（潘东明 李 奥 吕佳凝）

编辑：王嘉琪

责编：钟千惠

审核：杨春霞