近年来，武宁县人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，聚焦生态环境保护、打击违法犯罪行为等方面，把公益诉讼检察作为人大监督工作的重点内容，创新监督方式，强化制度保障，助力打造宜居宜业宜游、精致精美、人见人爱的“山水武宁”。

聚焦主题，推进人大监督与公益诉讼并行

　　“以前，我们村农村生活污水处理设施周边杂草丛生，人工湿地干涸严重、出水浑浊……现在，生活污水处理设施又恢复正常运行啦！”2023年，武宁县人大常委会聚焦“守牢生态底线”主题，开展“公益诉讼江西行”监督活动，联合县人民检察院开展农村生活污水处理设施保护专项调查取得实质成效，获得相关村庄村民的一致点赞。专项调查过程中，联合调查组到17个乡镇35个行政村进行了深入调研，发现部分农村生活污水处理系统存在运行不正常、设备损坏等问题线索20余条，督促县人民检察院发出检察建议15件，推动部分农村生活污水处理设施恢复正常运行。

　　近年来，针对“公益诉讼江西行”活动每年不同主题，武宁县人大常委会持续开展工作监督，在2023年听取和审议县人民检察院公益诉讼检察工作情况报告的基础上，今年将听取县人民检察院关于生态环境和资源保护公益诉讼检察工作情况专项报告列入监督工作计划。同时，通过深入基层一线调研，仔细查找该县生态环境和资源保护公益诉讼工作存在的问题和不足，提出有关意见建议，进一步推动检察机关提升办案质效。目前，县人大常委会聚焦矿山修复、扬尘污染、生活油污污染等问题，督促办理案件17件；针对部分农村饮用水水质不达标问题制发检察建议8件；办理耕地污染类案件34件。

创新方式，推进代表建议和检察建议有效衔接

　　“渠道通了，再也不用为灌溉问题发愁了……”今年年初，武宁县人民检察院开展了高标准农田建设及建后管护专项监督行动，前不久，县人大常委会与县人民检察院工作人员，作回访时，收到了农户对该行动的正向反馈。今年以来，县人大常委会在全市率先建立人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制，拓宽公益诉讼案件线索渠道，充分发挥各自职能优势，通过协作机制常态化运行，形成了“人大+检察”的公益保护合力。

　　聚焦守牢耕地红线，武宁县人大常委会与县人民检察院组成联合调查组，通过走访调查、询问谈话、无人机航拍等方式，对发现的部分高标准农田存在建设、管护不到位的情况依法向有关行政部门发出检察建议。收到县人民检察院的检察建议后，各行政机关进行拉网式排查，针对问题分类施策，扎实开展维修管护，共计清淤高标准农田沟渠2万余米，修复破损渠道140余处、维修其他基础设施35处、清理废弃秧盘126公斤。同时，针对人大代表建议中提出的关于耕地“白色污染”“非粮化”“非农化”及高标准农田建设管护等方面问题，县人大常委会加强督办，推动检察部门办理相关案件70余件。

联动发力，实现人大力量与部门力量长效共治

　　武宁县人大常委会紧盯生态环境和资源保护问题整改，将人大监督、检察监督、行政执法监督有机融合，凝聚各方力量、协同一体推进，督促问题整改常态长效，合力做好公益诉讼“后半篇”文章。

　　实现常态长效的部门联动，关键要有一套制度作保障。县人大常委会积极履职，促成检察机关与生态环境、林业、自然资源、水利、农业农村等行政单位建立联动协作机制，在信息共享、线索发现移送和案件督办交办转办等方面加强协作。针对部分乡镇非法捕捞、非法狩猎等刑事案件多发，督促检察机关向县农业农村局、县林业局分别发出“加强保护渔业资源及野生动物资源的检察建议”，推动行政执法部门联合属地开展专项执法检查。此外，还邀请人民监督员、人大代表参与公益诉讼“回头看”活动，旁听公益诉讼案件审理，调动各方力量推动问题整改落实，形成共抓“生态优先、绿色发展”的强大合力。

（梅 瑰 九江日报记者 黄梦如）

编辑：王嘉琪

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