华灯初上，在湖口县法治主题公园，市民们一边悠闲娱乐，一边驻足观看法治典故等法律知识，不知不觉就把法治种子撒在心里。这是湖口县在城区建成的首个法治主题公园，借助视频、图片、文字等载体，增强大家的法治意识，达到润物无声的效果。近年来，湖口县全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，以全国法治政府建设综合示范创建为引领，加强顶层设计、系统谋划、创新推动，用法治力量推动全域高质量发展。湖口县坚持党委对法治政府建设的领导，“一把手”强力推进，“一盘棋”统筹实施，“一股劲”全力攻坚。发挥县委全面依法治县委员会牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把创建工作纳入“十四五”规划、写入《政府工作报告》，出台《湖口县法治政府建设工作要点》《湖口县行政复议体制改革实施方案》等文件，推进各级政府及部门主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。同时，通过宣传屏、宣传折页、知识竞赛等方式广泛宣传，建成城区首个法治主题公园，打造法治一条街，提升各乡镇法治广场，营造法治氛围，增强法治意识。湖口县坚决树立重视法治素养和能力的用人导向，引导督促干部把依法行政要求落到实处，把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对湖口县政府部门党组（党委）巡视巡察和经济责任审计的重要内容。编制完成“八五”普法规划，研究制定《湖口县人民政府重大行政决策公众参与制度》，落实公众参与、专家论证、风险评估等决策启动程序，将合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》，健全多元化解纠纷联动工作体系，开展到村组巡回接访等改革，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，引导市场经济主体通过依法仲裁解决民商事纠纷，实现县乡政府、重点执法部门法律顾问全覆盖。法律的生命在于实施和执行。湖口县着力打造高素质执法队伍，推行市场监管、生态环境、文化市场等领域综合执法改革，整合水利、渔政、水上公安、长航公安、长江海事、港航管理等涉水部门执法力量，建立水上联合执法“三联三共”模式。抓好行政执法“三项制度”和重大执法决定法制审核制度，严守合法行政底线。实施每月1日—20日企业“安静生产期”制度，强化事前事中事后监管，对入企执法检查进行监督，严格公正文明执法。推行包容审慎执法，定期开展执法案卷检查，提升执法水平。湖口县建立优化营商环境投诉办理共享机制，聘请24名营商环境监督员，实现“有呼必应、无事不扰”；成立大工业党委和工业服务中心，园区项目审批服务“一窗受理、全程代办、并联审批、限时办结”，在省市率先推出“刷脸办”“电子化退税”“办不成事反映窗口”，出台助企纾困政策45条，高新园区荣获全省首届“十佳优化营商环境工业园区”称号。构建县乡村三级政务服务体系，实现政务服务事项“三级四同”，“暖心政务、阳光湖口”政务公开品牌及流泗镇经济发达镇行政管理体制改革试点经验全省推广。在全省率先推进公共法律服务“一键联动”模式，县乡公共法律服务中心（站）全覆盖。整合法律援助、公证、司法鉴定等服务资源，提供“一站式”综合性法律服务。通过法治政府建设综合示范创建，湖口县工业经济、财政收入强势增长，城市建设、农村面貌快速发展，营商环境持续优化，政务服务不断提速，法律服务提质增效。今年以来，湖口县共为参保企业减免养老、医保、工伤、失业社会保险费8398.45万元，拨付企业稳岗补贴582.4万元，兑现优惠政策3.14亿元、惠及20余家企业。天然气单价降至全省最低，环境保护第三方检测费用下降50%以上，综合物流成本下降30%—50%。
（郑飞华）
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