2022年以来，全市自然资源系统深入贯彻落实习近平生态文明思想，在上级自然资源部门和市委市政府的坚强领导下，扎实推进“转作风、树形象、保要素、促发展”，坚守耕地红线、全力保障发展、主动服务民生、注重统筹协调，履职能力进一步加强，服务水平不断提升，营商环境持续优化。市自然资源局在2021年度全省自然资源系统目标管理考核中再次被评为第一，创造了在全省系统目标管理考核连续两年获得第一的佳绩；瑞昌市因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，获国务院督查激励通报；2022年九江市“登记财产”指标在全省营商环境第三方评价位列全省第一，所辖参评全部县（市、区）排名包揽全省前13名；“推进全链条矿政管理实现绿色转型发展”被评为2022年度全省自然资源系统“作示范、勇争先”案例……全市自然资源系统作表率、勇担当、善作为，各项工作成效显著，交出了一份高质量的“赶考”答卷。

坚持保障发展不松劲　提高服务水平

　　严格规划管控。市县“三区三线”划定经自然资源部批准启用，全力推进市、县两级国土空间总体规划编制，初步建成国土空间基础信息平台和“一张图”监督实施系统，全市12个县（市、区）土规延续调整方案均已获省政府批准实施。

　　强化用地保障。2022年建设用地报批总面积2.37万亩，有效保障了全市百余个重大项目用地。市本级共计收储土地14宗，面积1275亩，投入资金26.4亿元。2022年全市累计消化批而未用土地约2.3万亩，供应2009—2018年批而未供土地约1万亩，供应2019-2022年批次土地约2.9万亩，处置闲置土地5207亩，通过消化存量“三项处置”工作产生新增建设用地计划指标约1.6万亩。

　    做大出让收入。2022年市本级实现出让收入81.7亿元，超过2021年市本级出让收入。2022年全市经营性土地出让221宗，面积8838亩，成交金额152亿元；截至2023年2月底，全市经营性土地出让40宗，面积2471亩，成交金额14.5亿元。

坚持保护资源不懈怠　提升履职能力

　　强化耕地保护。联合相关单位共同完成2021年度县级政府耕地保护责任目标考核，2021年度全市耕地净流入1.51万亩。“旱改水”项目认定为全省第一批补充耕地示范项目，全域土地综合整治实施方案第一个通过省级审查。

　　强化矿政管理。第四轮矿产资源总体规划正式启用，全链条矿政管理深入推进，形成了一批可复制、可推广的九江经验，与江西省地质局第二地质大队合作，统筹推进我市新能源矿产找矿突破工作。巩固绿色矿山创建成果，我市绿色矿山品牌效应进一步强化。

　　强化生态修复。完成九江“十四五”国土空间生态修复规划编制，下达了2022年度全市废弃矿山生态修复任务，强力推进矿山生态修复，九江市历史遗留废弃矿山恢复治理面积近3.9万亩，完成率88.17%，全省排名第一。

　　强化执法监察。全市建成市级监控指挥中心1个、县级监控指挥中心9个，前端视频监控点874个。实现所有露天开采矿山和违法违规多发易发的矿区监控全覆盖。强化自然资源执法检查，有效控制了违法占用耕地情况。稳步推进历年耕地保护督察发现问题整改和存量违法用地清零“三年行动”等专项行动，各项整改进度均位于全省前列。

坚持服务民生不动摇　持续深化改革

　　坚持为民服务。在全省率先建成全市统一的不动产登记系统，不动产登记由“全城通办”升级为“全市通办”。率先在全省实行对企业不动产登记“零收费”，全市共减免登记费用210.8万元，惠及企业2232家。全市农房登记发证工作实现常态化、规范化，截至2022年底全市累计发放农房一体证书约81.87万本。

　　创新工作举措。全市不动产登记窗口延伸至178个中心乡镇，实现登记窗口全域覆盖。全市开展自然资源登记单位调查158个占比75%，全面完成市本级“七湖三河”等自然资源确权登记工作。

　　破解历史问题。全市系统仅用6个月时间，梳理了918宗合法宗教场所用地，经民宗部门核减后实发728宗，在全省率先完成宗教场所不动产证应发尽发，推动了宗教场所的有序管理。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市自然资源系统将以更加坚定的决心、更加旺盛的热情、更加高昂的斗志，围绕“四个作表率”和“十个聚焦”，即在统筹增量存量、耕地占补进出“双平衡”、规划编制、“两山”转化实践上作表率，聚焦优化国土空间布局、要素供给保障、严格耕地保护、矿政管理、国土空间生态修复、自然资源执法检查、自然资源基础工作、优化营商环境、深化改革和服务民生，踔厉奋发、攻坚克难，为九江高标准建设长江经济带重要节点城市贡献更多的自然资源智慧和力量。

（九江日报全媒记者 朱曦薇）

编辑：魏菲

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