大力服务实体经济 优化金融营商环境

近年来，市金融办高度重视优化金融营商环境工作，以服务实体经济、深化金融改革、扎实推进各项金融政策落地落实为抓手，持续提升金融服务实体企业发展质效，为实体经济高质量发展保驾护航。

“获得信贷”指标

提高首贷、续贷覆盖面，切实降低企业获得信贷难度。

紧紧围绕“获得信贷”指标，市金融办积极引导金融机构千方百计加大支持实体经济发展力度，努力提升金融服务能力。

做大全市信贷规模。会同相关部门联合出台《九江银行业保险业2023年普惠金融行动方案》，为全辖优化普惠金融服务提供行动指南。截至6月底，我市本外币贷款4943.42亿元，比年初增长364.30亿元，同比增速11.38%。其中，普惠型小微企业贷款余额725.89亿元，较年初增速15.47%，高于各项贷款较年初增速7.38个百分点；

提高金融服务实体经济效率。积极引导金融机构创新信贷产品和服务，加大对中小企业、个体工商户的信贷投放，提高首贷、续贷覆盖面。进一步深化政银企合作，今年以来我市分别与工商银行江西省分行和农业发展银行江西省分行签署了战略合作协议，共计1100亿元。加大无还本续贷、倒贷资金池等金融服务力度，切实降低企业获得信贷难度。全市倒贷资金池累计为中小微企业转贷约90亿元，帮助企业节约成本约9000万元。

创建“线上+线下”普惠金融综合服务体系。一是线上依托江西省普惠金融综合服务平台，搭建了九江市普惠金融综合服务平台。截至目前，已有42家金融机构入驻，发布产品654个，我市注册户数31.1万户，放贷金额215.77亿元。二是线下在政务服务大厅设立九江市普惠金融综合服务中心，汇集银行、担保、倒贷、保理等各类金融机构（组织），进一步拓展金融服务渠道。通过提供全方位、一站式的金融服务，发挥金融服务中心的优势，缓解企业首贷、续贷难问题，促进企业与金融机构对接效率，全面提升我市中小微企业金融服务满意度。

进一步扩大融资担保规模。引导政府性融资担保机构进一步加大对中小微企业的融资增信支持。对中小微企业保持较低担保和再担保费率，政府性融资担保机构的担保费率不超过1%，将融资担保业务审批期限缩短至3天。弱化反担保要求，对符合条件的企业减少或取消抵押、质押反担保要求。截至6月底，全市在保余额121.15亿元，同比增长29.45%，帮助企业节约成本约6276.74万元。

“保护中小投资者”指标

打造投资者保护机构快速解纷绿色通道。中小投资者是我国现阶段资本市场的主要参与主体，但由于信息不对称，处于信息弱势地位，抵御风险能力和自我保护能力较弱，合法权益易受到侵害。市金融办发挥牵头部门作用，会同市中级人民法院全力推进“保护中小投资者”指标任务落实见效，加强投资者权益法律保护，助力金融市场稳定发展。

诉讼便利度进一步提升。九江市中级人民法院积极依法提升诉讼便利度，为投资者保护机构开展诉讼提供维权救济服务。一是依托一站式解纷与服务，打造投资者保护机构快速解纷绿色通道，共计提供大厅绿色服务187次。二是建立矛盾纠纷综合治理中心7个，从场所建设层面保障涉股东纠纷化解只进一扇门。三是重点加大示范调解和诉前解纷辅导工作力度，完善诉前辅导分流机制，提供第三方咨询、智能设备评估、解释疏导服务。

制度机制建设进一步完善。对标标杆地区出台了《关于依法处理证券期货纠纷保护中小投资者合法权益的意见（试行）》等制度。成立商事调解中心，运用人民法院调解平台，推进端口前移。九江市中级人民法院与江西省证监局等相关单位签订了诉前调解合作协议。

上市公司发展进一步加快。自2018年实施企业上市“映山红行动”以来，全市新增5家上市公司，其中2022年新增2家上市公司，增量居全省前列。今年上半年，我市新增2家企业到新三板挂牌，2家企业进入新三板创新层。同时，我市积极做好监管协同，辖内各上市公司均按照监管要求做好信息披露工作，法制意识、诚信意识、自律意识不断增强，上市公司呈现高质量发展良好态势。

（九江日报全媒记者 张江艳）