“我来自老百姓，有了这份职责，更要有信念和情怀，心怀感恩，尽心尽力服务好每位群众。”这是柴桑区公安局新塘派出所所长、一级警长张强刚加入警察队伍时立下的誓言，也是他这些年来在基层派出所的真实写照。9年来，他主动将办公室搬到了一楼，方便群众反映问题；创新推出“平安365”工作法，从解决群众身边急难愁盼的小事做起；他先后获得2次个人三等功、全国优秀人民警察、全省最美基层民警、全省“赣鄱先锋”、新时代江西十大法治人物等荣誉……如今，他的履历上又添上了一笔——全省“人民满意的公务员”。

　　在一楼“守大门”的所长

　　“2016年我刚到派出所时，办公室在二楼，而一楼楼梯口，往往会设置一道铁门，需要民警人脸识别后才可进入，这道铁门也给来找我的群众带来了一定的阻碍。”在与群众的一次偶然谈话中，张强得知了这一情况，从那之后，他就把办公室搬到了一楼，就是为了能让群众随时找到他。渐渐地，来向张强反映难题的群众也多了。

　　基层民警干的都是“解决邻里纠纷”“服务辖区群众”的“正警事儿”，总是需要在外面跑，为了进一步方便群众反映问题，张强还在新塘派出所户籍室的前台，挂了一块牌子，上面写着他的电话号码和微信号，并注明“有难题请找我”。“我的电话谁都能打，我的微信谁都能加，这不仅给群众多一条办事渠道，也是意见反馈和监督渠道。”在张强的微信里有2100余名联系人，其中大部分都是辖区群众。

　　在派出所居住2000多个日日夜夜，张强早已融入这里的山山水水、风土人情。如今，随便在路上看到一名群众，张强都能轻而易举地说出这个人的名字、所在村庄，甚至是基本的关系网。在他看来，只有了解熟悉群众，才能更好地解决群众急难愁盼问题。

　　一心为群众服务的“365”工作法

　　“在日常工作中，一定要学会换位思考，多从老百姓的角度去考虑问题、解决问题。”在和民警交流时，张强总是把这句话挂在嘴边，也牢记在心底。喜欢思考总结的他在多年的基层工作经验中摸索出了一套行之有效的工作方式。

　　为切实做好群众“送上门的服务”工作，张强在派出所推出“三免费”（复印、照相、瓶装水）的服务举措，并设立了天天开门办事的“365户籍室”，让群众的事不仅办得成、办得简，还要办得好，切实感受到“获得感”；群众矛盾纠纷类警情处理不当或不及时极易引发治安、刑事类案件，张强整合综治中心、法庭、司法所、派出所等社会治理力量，在新塘派出所组建起了“365调解室”，从传统“坐堂式”等调解转变为“登上门”找调解，及时把矛盾纠纷化解在房前屋后、田间地头，消除在萌芽状态；为了更好融入群众、服务群众，由村级辅警担负职责的“365警务室”应运而生，他们在日常工作中发挥“从群众中来”人熟、地熟、习俗熟的天然优势，村务和警务相结合，切实发挥平安建设的支点和纽带作用，织密平安大网，推动公共安全治理从事后处置型向事前预防转型……

　　基于这些做法，新塘派出所户籍窗口服务连续多年无投诉，负责的辖区也未发生“民转刑”“刑转命”案件，未发生暴力犯罪和个人极端案事件，实现了刑事案件可控可防、逐年下降。取得的成效更加坚定了张强的决心，在工作中，他进一步总结出了“平安365”工作法，做到了从被动保平安向主动创平安的转变、从主责社会治安向主导社会治理的转变。该做法迅速在柴桑区乃至九江市得到复制、推广和应用。

　　“派出所作为公安机关服务群众的最末梢，也是直接面对群众的第一线，我只是尽到了一名人民警察的本职，没想到却得到老百姓如此的认可。”张强说，当群众向他竖起大拇指时，他觉得所做的一切都值了。

（九江日报记者 梅俊 邹伟军）